云南省提出保护生物多样性,维护生态平衡
省生态环境厅党组书记、厅长张纪华表示,多年来,我省围绕生物多样性保护开展了大量卓有成效的工作,但由于土地利用与土地覆被变化、资源过度利用、环境污染、外来物种入侵加剧、自然灾害、气候变化等因素,我省生物多样性下降的趋势尚未得到根本遏制,生态系统服务功能退化、物种丧失、遗传资源流失、生物资源开发利用粗放等问题依然存在。
下一步,全省各级相关部门将以习近平生态文明思想为指导,按照省委、省政府统一部署,强化责任担当,坚决落实较高标准、严制度、硬执法、实举措、好的环境的要求,全力攻坚克难,积极推动生物多样性保护与可持续利用向新的更高水平迈进,以举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会为契机,重点抓好几个方面的工作:
加强宣传教育——进一步加强生物多样性保护宣传教育力度。推动生物多样性保护讲座进党校、进学校、进企事业单位、进社区,加强对领导干部、学生、员工和公众保护生物多样性的教育,着力提高各级领导干部对保护生物多样性的重视程度,增强企事业单位保护生物多样性的自觉性和使命感,提升公众保护生物多样性的意识,培育全民保护生物多样性的良好氛围。
完善政策——完善相关政策和机制,进一步明确各级政府和部门职责,落实党政领导干部环境保护“党政同责”“一岗双责”、自然资产离任审计和终身责任追究制,加强组织协调,强化监督管理,形成齐抓共管、协同推进的局面。
严格执法——重点落实好《云南省生物多样性保护条例》等相关政策,建立生物多样性保护联合执法机制,结合开展生态环境督察、“绿盾”自然保护地监督专项行动等工作,充分发挥通报、约谈、案件移送、问责等方式的威慑作用。
坚持走绿色发展之路——在保护优先的前提下,鼓励生物资源的可持续利用。
云南地处北半球低纬度高原地带,境内高山耸立,河谷深切,地势险峻,海拔6740米,较低海拔76.4米;金沙江、澜沧江、怒江、珠江、红河、伊洛瓦底江六大水系纵贯全省,高原湖泊星罗棋布。复杂的地形地貌,形成了独特多样的气候特征,在南北间距不过900公里的土地上,有北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带、中温带和高原气候区等7个气候类型,气候的区域差异和垂直变化十分明显,呈现出“一山分四季,十里不同天”的立体气候类型。
特殊的地理位置,复杂的地形地貌,独特多样的气候环境,孕育了云南丰富的生物多样性,全省现有生态系统囊括了地球上除海洋和沙漠外的所有类型,享有“植物王国”“动物王国”“物种基因库”等美誉。
云南生物多样性具有三大特点:
一是丰富性。云南省国土面积39.4万平方公里,仅占全国的4.1%,但各类群生物物种数均接近或超过全国的一半。根据云南省生态环境厅和中国科学院昆明分院联合发布的《云南省生物物种名录(2016版)》,云南现记录有大型真菌、地衣、高等植物、脊椎动物25434种。其中,大型真菌2729种,占全国的56.9%;地衣1067种,占全国的60.4%;高等植物19365种,占全国的50.2%,包括苔藓1906种,蕨类1363种,裸子植物127种,被子植物15969种;脊椎动物2273种,占全国的52.1%,包括鱼类617种,两栖类189种,爬行类209种,鸟类945种,哺乳类313种。
云南不仅具有丰富的野生生物遗传资源,而且是不少栽培植物的多样性中心或起源中心,如云南是中国拥有3种野生稻原产地的两个省份之一;云南还是茶的原产地,茶种资源占全世界的82.5%……
二是特有性。云南是世界很多物种的起源和分化中心之一,具有显著的特有现象,一些植被类型和众多生物物种只分布于云南,是我国特有物种分布较多的地区。云南拥有特有植物2721种、特有动物351种,我国境内仅分布于云南的动物就有600多种。
三是脆弱性。云南生物物种数量多,但分布地域狭窄,种群规模小、个体数量少,特化程度高,适应性差,一旦被破坏就很难恢复。云南分布有国家重点保护的野生植物151种、野生动物242种,同比分别占国家的41.0%和57.1%,全省已有112种动植物被列入小种群物种,列入《云南省生物物种红色名录(2017版)》危381种、濒危847种。
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